来源：中国经济网 时间：2020-07-16 10:05:18
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。“发展扶贫产业，重在群众受益，难在持续稳定。要延伸产业链条，提高抗风险能力，建立更加稳定的利益联结机制，确保贫困群众持续稳定增收。”群众受益，持续稳定增收是扶贫产业的目标和要求。
2013年以来，山西潞安集团积极履行国有企业责任，将扶贫开发与企业转型紧密结合，在贫困地区大力发展油用牡丹产业，增强了贫困地区稳定脱贫、贫困群众持续增收的造血功能，探索出企业精准扶贫，经济效益、社会效益和生态效益多赢的模式。
多方调研认证 油用牡丹产业成扶贫开发与企业转型结合体
潞安集团的前身是潞安矿务局，属原煤炭部重点企业，是山西五大煤炭企业集团之一,2019年《财富》世界500强公布其位列462位。2013年，山西省委、省政府倡导实施的百企千村产业扶贫开发工作，确定潞安集团对口扶贫6个贫困县。经过多方考察论证，集团确定把油用牡丹产业作为帮扶项目。2016年10月，集团成立以油用牡丹全产业链为主导的全资子公司——山西潞安石圪节智华生物科技有限公司(下文简称潞安智华公司)，大力开发以油用牡丹产业为主体的生物健康产业。
▲潞安集团油用牡丹产业园种植面积已达35万亩
油用牡丹籽中的a-亚麻酸含量达42%以上，是橄榄油的几十倍，被称为“植物脑黄金”，且耐干旱、耐瘠薄，是我国独有的原生态灌木，适生范围广泛，是一次种植、40年不换茬的“铁杆”庄稼，仅需要锄草、施肥等一般管理，省工、省时，特别符合当前贫困地区青壮年劳动力外出务工经商，种地以中老年农民为主的劳动力现状，且与山西的平均温度、日照时数、土壤酸碱度等自然条件均十分匹配，规模化发展油用牡丹具有地域优势。
“大力发展油用牡丹特色扶贫产业，也是扛起了国有企业脱贫攻坚的政治责任。”潞安集团旗下智华公司董事长冯国宝表示。经过多方调研、科学论证，最终确定油用牡丹产业项目是可行、可盈、可持续的“大产业、大生态、大健康、大花园”的扶贫产业项目。通过自主立项、自主研发，潞安智华公司于2016年生产出拥有自主品牌 “智华天宝”高端牡丹籽油。
发展全产业链 打造产值千亿元的现代化油用牡丹企业
发展产业是实现脱贫的根本之策。如何创新产业扶贫路径，让帮扶更有质量和成效呢?农业农村部部长韩长赋指出“产业扶贫要进一步做大做强特色主导产业，加快发展特色种养、特色林果、特色加工和乡村旅游，推动一、二、三产业融合发展，延伸产业链、提升价值链，将扶贫产业培育成带动脱贫和当地经济发展的支柱性产业，让更多的贫困群众受益。”潞安智华公司推动油用牡丹产业发展从育苗、种植、加工产业链各个环节入手，全面开展试验示范，建成全国最大的育苗基地，推动种植规模迅速扩大。
▲潞安油用牡丹种植基地牡丹结出饱满的果荚
潞安智华公司首先从育苗入手，建成多个优质种苗繁育基地，实现了标准化、规范化、机械化、规模化育苗，以保障每年50万亩以上栽植种苗供应，确保推广种植对优质种苗的需求，解决了优质种苗短缺的瓶颈问题。
其次，从种植入手，建成标准化种植示范基地，推动油用牡丹在荒山育林、退耕还林生态绿化工程中发挥积极作用，实现规模化发展。截止2020年6月，集团推广油用牡丹种植面积35万亩，覆盖了全省包括27个贫困县在内的39个丘陵山区县。
第三，从加工入手，在产业链延伸上做文章。通过对油用牡丹系列产品深加工工艺的深入调研，公司规划建设一期年产2000吨牡丹籽油深加工项目，年可加工5万亩种植规模的牡丹籽1.2万吨。着眼未来十年500万亩种植规模，规划配套建设年产20万吨牡丹籽油深加工项目，形成集育苗、种植、加工、销售、科研为一体的全产业链发展格局，打造产值千亿元的现代化油用牡丹企业。
精准帮扶脱贫 推动联动产业扶贫新模式持续“造血”
产业扶贫“带农户”就是要加快建立利益联结机制，引导各类主体通过多种方式，探索建立产业扶持政策与带贫效果挂钩机制，实现稳定利益联结。潞安智华公司探索出“公司 基地 合作社 农户”的联动产业扶贫新模式，正是带动农户、确保种植户年年有收益的持续“造血”模式。
在潞安智华公司位于长治市襄垣县的油用牡丹育苗种植示范基地，成片的牡丹已经结出饱满的果荚。基地负责人王志永说：“目前公司油用牡丹种植总规模达35万亩，其中仅有2万亩地是公司自己流转的土地，其余则是按照‘公司 基地 合作社 农户’的联动产业扶贫新模式进行。”
▲智华生物工作人员在种植基地指导当地农户基地管理
根据每个地市的情况及农户的具体需求，潞安智华公司推出有三种合作模式。一是企业直接流转农户土地，建立育苗基地和种植示范基地。潞安智华公司在襄垣、壶关、沁县共流转2万亩土地发展种苗基地，这里的农户除获得每亩700元的土地流转收入外，还成为雇佣工人，实现了脱贫致富。二是企业委托合作社，合作社组织农户建立育苗基地。农民合作社对育苗基地承包经营，潞安集团负责提供种子和技术指导，并分期预付材料款和农民工资，农民合作社负责垫付少量资金并组织农户劳动，形成和强化“风险共担、利益共享”的利益联结机制。三是企业、合作社、农户合作建立种植基地。先由农民自愿联合成立种植合作社，潞安智华公司与具有经营资质的合作社签订期限十年的种植收购协议，并由当地政府或村委会作为第三方监督。公司提供合格的种苗，免费提供适用的技术培训，承诺不低于市场价收购农户的全部牡丹籽，并制定最低保护价政策，合作社则组织农户进行生产管理及牡丹籽统一销售。
“早期种植油用牡丹的农户，如今已得到了收益，且远高于种植玉米等传统农作物。”潞安智华公司董事长冯国宝就这个模式算过一笔账，油用牡丹第3年开始结籽，每亩结籽以最低300斤来算，按照每斤10元收购，亩收入3000元，收益可观。如果贫困山区农民利用退耕还林地、山地、坡地、弃耕地、荒地等，则能进一步提高收入。特别是油用牡丹丰产期可达40年以上，“造血”功能强大。
长治市扶贫办段志刚主任告诉记者，得益于潞安智华公司油用牡丹产业的帮扶，长治市原有933个贫困村，810户17840人口到6月底可以全部脱贫。“潞安集团开发优良油用牡丹产业，技术成熟，产品品质优良，带动了千家万户农户增加收益，前景非常广阔。”“潞安是省属企业，精准帮扶农户，带动了好几万个家庭持续增收，在长治市的脱贫攻坚实践中发挥了重要作用。”段志刚肯定地说。
传承牡丹文化 带动农户提升抗击风险脱贫不返贫能力
记者跟随工作人员来到潞安智华公司牡丹籽油生产加工基地，生产车间、烘干车间、包装车间及凝胶糖果车间等一应俱全，整个流程自动化程度极高。“生产基地采用先进牡丹籽油生产工艺，坚持低温物理压榨，完整保留牡丹籽油中的活性成分。”基地技术负责人段建华告诉记者。
▲ 牡丹籽油自动灌装生产车间洁净明亮
“油用牡丹花叶、花蕊可做茶，花粉可加工化妆品、保健品，籽壳可加工药品，果皮可以提炼生产黄酮和牡丹原花色素，果荚可以生产牡丹多糖，籽粕可以生产多糖胶。”产品开发部负责人王淑娟告诉记者，在加工牡丹籽油基础上，延伸产业链条，开发出系列产品，并将牡丹油生产过程中产生的废料加工成生物肥料及生物菌剂。
“却顾所来径，苍苍横翠微。”一路走来一路芬芳。2014年，潞安智华被国家林业局授予油用牡丹工程中心首家研发基地。2017年，国家标准化管理委员会将潞安油用牡丹基地列为国家油用牡丹产业一体化标准示范区。2018年，“油用牡丹产业国家创新联盟”落户潞安。2019年，公司通过了iso9001质量管理体系认证和iso14001环境质量管理体系认证;完成了iso22000及haccp体系认证的年度评审，同时，成功完成了“高新技术企业”的首次认定。“公司一直把‘鼓励科技创新 催生创新成果’列为重点工作来抓。2019年公司新增科技创新成果22项，制定并发布行业标准1项、地方标准1项;并获得了集团公司颁发的‘科技创新先进单位’和‘优秀科研创新团队’等荣誉。”潞安智华公司总经理王存义欣慰地说。
油用牡丹的发展，是对我国传统牡丹文化的继承和发展，也是新时代建设生态文明和落实精准扶贫、乡村振兴、粮油安全、健康中国等国家战略的重大实践。在潞安智华公司深入推进油用牡丹产业精准扶贫的现今，经济效益、社会效益和生态效益多赢的局面正在形成。
除了深加工系列产品，油用牡丹种植演化而来的观光农业、生态旅游业、民俗旅游业等新业态，已经在长治周边县区逐渐发展起来，潞安集团正以油用牡丹激活乡村“美丽经济”为抓手，持续发力带动扶贫推动油用牡丹产业未来发展。“在油用牡丹上，要着眼长远，做大‘育种产研销’产业扶贫生态圈，打造‘造血’式产业链，带动农户在分享发展成果的同时，真正提升抗击风险、脱贫不返贫的能力。”潞安智华公司董事长冯国宝深有心得。(谢代文/文 林海/图)
[责任编辑：李世臣]
